รศ.ดร.สมชาย ภคภาสน์วิวัฒน์ : ผมคิดว่า กรณีของศรีลังกาไม่เหมือนกับต้มยำกุ้ง ที่ทำให้เกิดโดมิโน เพราะตอนนั้นต่างประเทศเห็นว่าไทยขาดดุลบัญชีเดินสะพัดเยอะ มีเงินสำรองไม่พอ เจ้าหนี้รู้สึกไม่ไว้ใจ จึงนำไปสู่โดมิโน ด้วยมีปัจจัยที่สัมพันธ์กัน แต่ในกรณีของศรีลังกาไม่ใช่ครับ เพราะตอนนี้หลายประเทศก็ประสบปัญหาเดียวกัน ทั้งเรื่องพลังงาน อาหาร เงินเฟ้อ
มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจครั้งใหญ่ของชาติตะวันตกกำลังส่งผลกระทบต่อคนรัสเซีย
การช่าง จำกัด (มหาชน), บริษัท ยูนิค เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน), บริษัท เนาวรัตน์พัฒนาการ จำกัด (มหาชน) และ บริษัท เพาเวอร์ไลน์ เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด (มหาชน) มีสัดส่วนไล่เลียงกันลงมาตามลำดับ
บริการการค้าต่างประเทศทั้งหมด บริการ
รศ.ดร.สมชาย ภคภาสน์วิวัฒน์ : ศรีลังกาในฐานะที่เป็นลูกหนี้ของไอเอ็มเอฟ จะถูกสหรัฐฯ และชาติตะวันตก เข้าไปคุมเข้มทางเศรษฐกิจ แต่อาจจะไม่ได้เข้มข้นมากนัก เพราะปัจจุบันในไอเอ็มเอฟ จีนก็เข้าไปมีบทบาท เข้าไปมีสัดส่วนอยู่
ร.บ.ฉบับนี้ เพื่อให้ครอบคลุมลูกหนี้บุคคลธรรมดา
ภาวะทุพโภชนาการไม่ใช่สาเหตุเดียวของการเสียชีวิตที่เพิ่มขึ้น โรคอื่น ๆ ที่ป้องกันและรักษาได้ก็กําลังฆ่าเด็กเช่นกัน
คำตอบดังกล่าวทำให้เห็นว่ายังมีช่องว่างระหว่างนิติบุคคลกับบุคคลธรรมดาในกฎหมายไทยอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายกระบวนการฟื้นฟูหนี้สินที่ช่วยเหลือแค่ลูกหนี้ที่เป็นนิติบุคคลเพียงเท่านั้น ส่วนลูกหนี้ที่เป็นบุคคลธรรมดากลายเป็นคนที่ถูกมองข้ามไป ในแง่นี้ การจะอุดช่องว่างได้กฏหมายจึงควรอนุญาตให้ทั้งนิติบุคคลและบุคคลธรรมดาสามารถเข้าสู่กระบวนการเจรจาและฟื้นฟูหนี้สินกับเจ้าหนี้ได้อย่างเท่าเทียมกัน เพื่อให้โอกาสสร้างชีวิตใหม่ ก่อนที่จะถูกตัดสินว่าเป็นบุคคลล้มละลาย ดังที่ ดร.
กฎหมายล้มละลายของไทยมีทางเลือกอะไรให้กับลูกหนี้บ้าง คำตอบสำหรับลูกหนี้ที่เป็นนิติบุคคลคือ หากไม่เข้าสู่กระบวนการฟื้นฟูหนี้สิน ก็ต้องเข้าสู่กระบวนการล้มละลาย ต่างจากลูกหนี้บุคคลธรรมดาที่ทำได้เพียงรอวันเวลาที่จะถูกยึดทรัพย์สิน หรือไม่ก็ถูกลงโทษผ่านการฟ้องศาลจนตกเป็นบุคคลล้มละลาย
ตามหลักการที่ผมเสนอคือ จะต้องมีเจ้าพนักงานเข้ามาเป็นผู้ช่วย เพื่อให้ลูกหนี้เข้าสู่กระบวนการฟื้นฟูหนี้สินได้ เช่น เข้ามาช่วยเรื่องการทำแผนฟื้นฟู ตลอดจนเป็นคนกลางที่จะประสานการประชุมระหว่างเจ้าหนี้กับลูกหนี้ เพื่อให้มีมติยอมรับแผนได้ ซึ่งเรามองว่ามีหลายหน่วยงานที่มีความพร้อมจะดำเนินการตรงนี้ได้ ถ้าหากว่ามีการเตรียมแผนที่ดี เช่น กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ ของกระทรวงยุติธรรม ประเทศไทยมีโอกาสล้มละลายไหม ธนาคารแห่งประเทศไทย องค์กรหรือมูลนิธิต่างๆ ที่มีวัตถุประสงค์ที่จะเข้ามาแก้ไขตรงนี้ ซึ่งผมมองว่าทั้งภาครัฐและภาคเอกชนสามารถร่วมมือกันสร้างกลุ่มเจ้าหน้าที่เหล่านี้ขึ้นมาเพื่อช่วยเหลือลูกหนี้ในการวิเคราะห์แผนฟื้นฟูนี้ได้ ในสหรัฐอเมริกาเอง การที่คนกลางจะยื่นขอฟื้นฟูหนี้ต่อศาลได้ จะต้องผ่านการรับรองจากสำนักงานอัยการก่อน เพื่อให้บุคลากรในองค์กรเหล่านี้สามารถเป็นที่ปรึกษาแก่ลูกหนี้ได้ ไม่ใช่ว่าอยู่ดีๆ ให้ลูกหนี้ไปยื่นคำร้องขอฟื้นฟูเอง แต่ควรมีองค์กรกลางเข้ามาช่วยตรวจสอบและให้ความช่วยเหลือแก่ลูกหนี้ ก่อนที่จะยื่นคำร้องต่อศาล
อย่างไรก็ตาม มีงานวิจัยในต่างประเทศพบว่า คดีฟื้นฟูกิจการที่จะประสบความสำเร็จได้คือ ต้องเป็นคดีที่ลูกหนี้และเจ้าหนี้ยินยอมพร้อมใจกัน เรียกว่าเป็นคดี consent case แต่ถ้าเป็นคดีที่ทะเลาะกันมา เรียกว่า contested case แบบนี้ไม่รอด ไม่รอดทั้งลูกหนี้และเจ้าหนี้ ดังนั้นไม่ว่ากฎหมายจะแก้ไขอย่างไรก็ตาม แต่การสมัครใจของทั้งสองฝ่ายด้วยการยืนอยู่บนข้อมูลพื้นฐานจากการสำรวจทรัพย์สินของลูกหนี้ที่มีอยู่ และความสามารถในการชำระหนี้ที่แท้จริงของลูกหนี้ จะเป็นกุญแจสำคัญในการฟื้นฟูกิจการหรือปรับโครงสร้างหนี้ได้สำเร็จ มีข้อกังวลอีกประการคือ การจัดทำแผนฟื้นฟูกิจการของลูกหนี้กับการประชุมเจ้าหนี้ ถือเป็นเรื่องยากที่ตัวลูกหนี้จะสามารถดำเนินการเองได้ จุดนี้จะแก้ไขอย่างไรได้บ้าง
บริการส่งข้อมูลความรู้ ให้ลูกค้าธุรกิจผ่านอีเมล์
เมื่อยาหลอนประสาทยุคโบราณ สอนบทเรียนให้การแพทย์ตะวันตกสมัยใหม่
หรือเมืองไทยจะกลายเป็น ‘เซฟเฮาส์โลก’ ชาวเมียนมาแห่ซื้อคอนโดฯ ในไทย สะท้อนอะไร ?